十年内中国无农业户口?河北辽宁江苏山东重庆四川广西等10
2013-05-20 来源:郑州健康网

十年内中国无农业户口?河北辽宁江苏山东重庆四川广西等10多个省区取消二元户口
  户籍改革大潮初起,在取消城乡居民二元身份的名单上多了一个城市,广州。至少有在表面上,广州做到了无农业户口。此前,河北、辽宁、江苏、山东、重庆、四川、广西等10多个省区取消二元户口,城乡居民统一登记为“居民户口”。
  5月初,作为重要的改革举措,广州市公安局宣布在全市范围内更换统一的广州居民户口本,取消农业户口与非农业户口的划分,统一登记为“广州市居民户口”。
  广州有条件消灭农业户口,广州市社保现分为城镇职工社保、城镇居民社保,已经不区分农业户口与非农业户口。
  户口的背后是经济利益与社会保障的差距。作为珠三角的核心城市,广州农民人数减少、收入增加。按照广州市统计局的数据,广州农业产值仅占GDP总量的1.65%,占比微不足道,第二产业为36.84%,而第三产业高达61.51%。单纯从经济贡献论,农业可以从广州的经济版图上消失。
  广州土地面积7434平方公里,其中农村土地面积占了67%;2011年年末广州户籍人口为814.58万人,农业人口230万,占了29%,但真正从事第一产业的只有63万人,截止2011年年末,乡镇人口数为501万人,多数人脱离了农业生产。依据广州市统计局的数据,2011年广州市城市居民人均收入34438元,农村居民人均纯收入14818元,城乡居民收入差为2.32∶1。
  对于广州较为穷困的农民地区而言,对城乡户口一体化有些兴趣,但较富裕的农村根本不想变成“城里人”,拥有农民身份,就可以拥有土地,就可以名正言顺的获得级差地租,就可以拥有生育指标优势,日子比辛苦工作的城市职工好过得多。
  从广东农民的收入构成就可以看出这一点。2009年,农民工资性收入、家庭经营性收入、转移性收入、财产性收入分别比2005年增长60.6%、11.2%、119.5%、101.1%,财产性收入、转移性收入成为农民增收的重要途径。以广州萝岗区为例,当地的数据显示,2011年上半年,农民财产性收入大幅提高村居民人均财产性收入3058元,同比增长18.4%。财产性收入主要是由集体分红、利息、租金等收入组成。有了土地,城镇扩围,农民可以收房租、土地征收补偿款,这说明,当地农民已经像当初的东莞农民、广州城中村的农民一样,享受到了土地级差地租带来的好处,出租、打麻将,城中村农民的美妙生活在当地复活。

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责任编辑:张亮

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